Ông Lò Văn Mừng – UVBTVTU, Trưởng Ban Dân vận Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh phát biểu quán triệt một số nội dung của Hội nghị

Phát biểu quán triệt một số nội dung Hội nghị, ông Lò Văn Mừng – UVBTVTU, Trưởng Ban Dân vận Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh đề nghị các đại biểu tập trung vào những nội dung cơ bản như: Giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; về người sử dụng đất, hộ gia đình sử dụng đất; căn cứ, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; chính sách đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số; các trường hợp thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng; quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; việc sử dụng đất để thực hiện các dự án đầu tư thông qua việc thỏa thuận quyền sử dụng đất; việc cho phép chuyển nhượng, thế chấp quyền thuê trong hợp đồng thuê đất trả tiền hàng năm; nguyên tắc xác định giá đất, bảng giá đất cụ thể; thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai. Bên cạnh đó có thể góp ý vào những nội dung phạm vi, đối tượng điều chỉnh, bố cục của Dự thảo Luật... nhằm tạo cơ chế pháp lý, mở rộng và nâng cao chất lượng quyền làm chủ của Nhân dân. Ông cho rằng, đây là nội dung rất quan trọng và mong muốn nhận được những ý kiến tham gia của các đại biểu.

Ông Giàng Trọng Bình – Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh phát biểu ý kiến tham gia vào Dự thảo Luật Đất đai (Sửa đổi)

Tại Hội nghị đã có 10 đại biểu phát biểu với gần 100 ý kiến tham gia góp ý vào Dự thảo Luật Đất đai (Sửa đổi) như: Về bố cục đề nghị xem xét bỏ điều 5 về người sử dụng đất, chuyển sang điều 2 hoặc điều 3; tại điều 4, điều 5 đề nghị sắp xếp các tổ chức theo hệ thống chính trị gồm đảng, nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội...; đề nghị bổ sung cơ sở tín ngưỡng tại điều 5 vì hiện tại chỉ quy định giao đất và người chịu trách nhiệm sử dụng đất đối với các tổ chức tôn giáo mà chưa có các cơ sở tín ngưỡng; đề nghị quy định cụ thể hơn trách nhiệm của nhà nước về chính sách đất ở, đất sinh hoạt cộng đồng cho đồng bào dân tộc thiểu số, bỏ từ “tạo điều kiện” tại khoản 2 “có chính sách tạo điều kiện”; cần bổ sung chính sách hỗ trợ làm nhà giúp cho đồng bào dân tộc thiểu số ổn định, không di cư tự do và có điều kiện sống tốt hơn; đề nghị xem xét những người không phải dân tộc thiểu số nhưng sống ở vùng đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo cũng cần có chính sách tạo điều kiện về đất ở, đất sản xuất để giúp họ ổn định cuộc sống; việc giải quyết tranh chấp về đất đai không thuộc thẩm quyền trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội đề nghị bỏ mà thay vào đó là Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội phối hợp và giám sát việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của Nhân dân; tại điểm a, khoản 3, điều 68 lấy ý kiến quy hoạch sử dụng đất bỏ từ “Trung ương” vì quy định thẩm quyền giải quyết cấp huyện; tại điểm d, khoản 2, điểm c và khoản 3, điều 69 thẩm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đề nghị bổ sung các ý kiến phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội; tại điều 73 việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cần được thực hiện bài bản, theo từng cấp, công khai, minh bạch tránh manh mún, tự phát, nhỏ lẻ, thiếu thống nhất, thậm trí phá vỡ quy hoạch, kế hoạch và đề nghị ngoài việc công khai tại trụ sở và cổng thông tin điện tử của chính quyền thì cần tuyên truyền đến Nhân dân trên các phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội...; tại điểm b, khoản 2, điều 85 về trình tự thủ tục bồi thường, hỗ trợ tái định cư thu hồi đất cần bổ sung trách nhiệm của Ủy ban nhân dân xã; từ điều 85 đến điều 87 cần bổ sung trách nhiệm của các đoàn thể chính trị - xã hội trong công tác tuyên truyền, vận động, thuyết phục người sử dụng đất trước khi thực hiện các thủ tục bồi thường, hỗ trợ, cưỡng chế; về bảng giá đất tại điều 154 chưa rõ căn cứ xây dựng, áp dụng, thiếu chính xác, chưa khách quan...

Bà Nguyễn Thị Phượng – Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn Dân chủ Pháp luật Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tham gia ý kiến vào Dự thảo Luật Đất đai (Sửa đổi)

Về phân loại đất cần chia thành 4 nhóm gồm: đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp, đất sử dụng đa mục đích và đất chưa sử dụng; đại biểu đặt câu hỏi “đất trồng lúa còn lại” là đất như thế nào? Đề nghị chuyển điều 19 lên sau điều 16 để sắp xếp nội dung cho khoa học, theo hướng quy định trách nhiệm rồi mới đến bảo đảm của nhà nước.

Bà Lường Thu Hiền  – Phó Trưởng Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh tham gia ý kiến vào Dự thảo Luật Đất đai (Sửa đổi)

Tại khoản 8, điều 60 đại biểu đề nghị bổ sung thêm nguyên tắc khách quan khoa học kết hợp lợi ích của nhà nước, xã hội, doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân; tại khoản 2, điều 89 đề nghị quy định rõ bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ cụ thể về diện tích, vị trí địa lý và điều kiện phát triển... Tại điểm a, điểm b, khoản 2, điều 106 đề nghị bỏ cụm từ “hạ tầng kỹ thuật”, “hạ tầng xã hội” vì là thuật ngữ chuyên ngành, khó hiểu...hoặc cần giải thích từ ngữ. Về đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại điều 136 có quy định về công nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư đang sử dụng đất có giấy tờ về quyền sử dụng đất đề nghị bổ sung thêm cụm từ “không có tranh chấp”; làm rõ quy định công nhận quyền sử dụng đất với cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất liên quan gì đến nhau; về nguyên tắc xác định giá đất tại điểm b, khoản 1, điều 153 đề nghị quy định rõ “yếu tố khác ảnh hưởng tới giá đất” là những yếu tố nào để xác định giá đất cho phù hợp...

Ông Lò Văn Mừng – UVBTVTU, Trưởng Ban Dân vận Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh kết luận Hội nghị

Kết luận Hội nghị, ông Lò Văn Mừng – UVBTVTU, Trưởng Ban Dân vận Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh ghi nhận và đánh giá cao các ý kiến tham gia của đại biểu vào dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). Ông đề nghị các ý kiến tham gia chuyển lại cho thư ký Hội nghị, giao Ban Dân chủ pháp luật nghiên cứu tổng hợp các ý kiến tại Hội nghị này và từ các cấp Mặt trận gửi về để báo cáo Trung ương.